El papel del autobús debe reforzarse en el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático

La Confederación presenta sus aportaciones al Programa de Trabajo 2026-2030 del PNACC para reconocer al transporte público colectivo como infraestructura esencial para la resiliencia climática y la cohesión territorial.

CONFEBUS ha presentado sus observaciones al trámite de información pública del Borrador del Programa de Trabajo 2026-2030 del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC), impulsado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, con el objetivo de reforzar el reconocimiento del transporte público colectivo en autobús como un elemento esencial de la adaptación de España a los efectos del cambio climático.

En sus aportaciones, la Confederación valora positivamente el esfuerzo realizado por el Ministerio para fortalecer las políticas de adaptación frente a los riesgos climáticos, pero considera que el Programa debe otorgar un mayor protagonismo al autobús por su capacidad para garantizar la movilidad de la población, asegurar el acceso a los servicios esenciales y mantener la cohesión territorial, especialmente en las zonas rurales y los municipios afectados por el reto demográfico.

CONFEBUS recuerda que los riesgos identificados en la Estrategia de Resiliencia frente al Cambio Climático (ERICC 2025) hacen imprescindible garantizar la continuidad de los servicios de movilidad ante fenómenos meteorológicos extremos, inundaciones, incendios forestales o episodios de calor intenso. En este contexto, el autobús constituye un recurso estratégico tanto para la movilidad cotidiana como para las evacuaciones, la respuesta ante emergencias y la sustitución temporal de otros modos de transporte cuando estos resultan afectados.

Entre las principales propuestas trasladadas por la Confederación figura la incorporación expresa del transporte público colectivo por carretera en las políticas nacionales de adaptación y resiliencia climática, así como el impulso de planes específicos que garanticen la continuidad operativa de los servicios durante episodios climáticos extremos. Asimismo, plantea reforzar la adaptación de estaciones, intercambiadores y paradas de autobús, mejorar la coordinación entre administraciones y operadores e incorporar indicadores específicos que permitan evaluar la resiliencia de los servicios de transporte público.

Las observaciones de CONFEBUS se centran especialmente en el ámbito de Movilidad y Transporte del Programa, donde propone integrar a los operadores de autobús en los sistemas de alerta temprana, intercambio de información y protocolos de comunicación ante fenómenos meteorológicos extremos. También solicita el desarrollo de herramientas de información en tiempo real que permitan anticipar afecciones a los servicios y mejorar la capacidad de respuesta ante incidencias climáticas.

Igualmente, la Confederación propone que la revisión de la normativa de infraestructuras incorpore criterios específicos de adaptación para estaciones de autobuses, intercambiadores y otros nodos del transporte colectivo, así como soluciones frente a inundaciones, olas de calor y otros eventos extremos que garanticen la continuidad del servicio. Además, plantea que los planes de adaptación incluyan medidas de gestión operativa, itinerarios alternativos, protocolos de contingencia y mecanismos de coordinación entre administraciones y operadores.

CONFEBUS también defiende la participación activa del sector en la elaboración y actualización de los protocolos de emergencia climática, al considerar que el autobús desempeña un papel esencial en las evacuaciones, la movilidad de emergencia y el mantenimiento de la conectividad cuando otros modos de transporte sufren interrupciones. Del mismo modo, solicita que los instrumentos de planificación de la movilidad sostenible reconozcan expresamente la contribución del autobús a la adaptación climática, la resiliencia territorial y la reducción de la vulnerabilidad de la población.

En sus observaciones finales, la Confederación insiste en que la extensa capilaridad de la red de autobús, su flexibilidad operativa y su capacidad para conectar todo el territorio convierten a este modo de transporte en un aliado imprescindible para afrontar los desafíos derivados del cambio climático. Por ello, considera que el futuro Programa de Trabajo del PNACC debe incorporar referencias específicas al transporte público colectivo por carretera y promover actuaciones dirigidas a reforzar sus infraestructuras, garantizar la continuidad de los servicios y mejorar la coordinación entre administraciones públicas y operadores.