El autobús, aliado indispensable en el Plan Social para el Clima.
El presidente del Gobierno presenta el plan, cofinanciado por el Fondo Social para el Clima de la Unión Europea, para acompañar a los ciudadanos ante la ampliación del mercado europeo de emisiones al transporte y a los edificios residenciales, en un acto en el que participó CONFEBUS.
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha presentado la propuesta del Plan Social para el Clima, dotado con c.000 millones de euros, cofinanciado por el Fondo Social para el Clima de la Unión Europea y en un 25% por el Ejecutivo y dirigido a promover una “mayor eficiencia, equidad y justicia social”, acompañando a los ciudadanos ante la ampliación del mercado europeo de emisiones al transporte y a los edificios residenciales. El plan movilizará 4.700 millones para ayudar especialmente a los hogares más vulnerables a incorporarse a la transición energética y otros 4.376 millones de euros para modernizar y descarbonizar la movilidad.
Así lo anunció durante la clausura del acto de presentación del plan, en el que intervinieron también la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, y la ministra de Vivienda y Agenda Urbana, Isabel Rodríguez.
Pedro Sánchez subrayó la urgencia de seguir actuando ante la emergencia climática con una transición ecológica justa, al considerar que “la revolución energética no puede privilegiar sólo a quien puede permitirse cambiar de coche, instalar placas solares en sus tejados o rehabilitar su vivienda sin ayuda pública, sino que tiene que llegar a todos”. Por ello, explicó que el Plan Social para el Clima, dotado con más de 9.000 millones de euros cofinanciado por el Fondo Social para el Clima de la Unión Europea, se crea para acompañar a los ciudadanos ante la ampliación del mercado europeo de emisiones al transporte y a los edificios residenciales.
“España y Europa hemos avanzado mucho en descarbonización”, pero remarcó la necesidad de “ser conscientes de que ese impulso a la descarbonización está perdiendo ímpetu”. De esta forma, dejó claro que el espíritu del plan es “que no haya que elegir entre llegar a fin de mes o llegar a fin de siglo, que la sostenibilidad no sea un lujo y que la transición sea también una palanca para la cohesión, un catalizador para promover una mayor equidad, una mayor eficiencia y, sin duda, una mayor justicia social”.
Transporte: movilidad rural, Abono Único Social y renovación de vehículos de pymes y autónomos
En este sentido, explicó que el Plan Social para el Clima incluye dos grandes transformaciones que afectan directamente a la vida cotidiana de millones de ciudadanos: la vivienda y el transporte.
Así, como uno de los dos grandes ejes del Plan Social para el Clima, al transporte se van a destinar 4.376 millones de euros, para modernizar y descarbonizar la movilidad. En este punto, apuntó, se incluye el refuerzo de la movilidad rural, la puesta en marcha de un Abono Único Social, que “permitirá la práctica gratuidad del transporte público urbano, metropolitano e interurbano para millones de ciudadanos”, y ayudas a autónomos, microempresas y pymes para renovar sus vehículos y adaptarse a una movilidad más limpia y más barata. A ello, se suma la aceleración de la electrificación del transporte comercial y del transporte pesado, acompañando así “a quienes trabajan cada día sobre ruedas y no pueden afrontar solos el coste de esa transformación”, señaló.
Una movilidad sostenible, vertebrada y sin exclusiones
El transporte representa más de un tercio de las emisiones de gases de efecto invernadero en España y es uno de los sectores más expuestos a la volatilidad de los precios de los hidrocarburos. Para responder a este desafío, el Componente de Transporte del PSpC movilizará más de 4.300 millones con el objetivo de facilitar el acceso a alternativas limpias, reforzar la cohesión territorial y reducir la pobreza de transporte, así como apoyar a microempresas y autónomos cuya actividad está centrada en el transporte por carretera. Las actuaciones se estructuran en seis grandes bloques estratégicos:
• Descarbonización del transporte por carretera (2.269,6 millones): se destinarán 846,2 millones a apoyar la renovación de flotas de vehículos pesados por vehículos eléctricos en microempresas vulnerables mediante ayudas que podrán cubrir hasta el 100% de ese sobrecoste, así como el achatarramiento de vehículos anteriores a 2020 (que emiten unas siete veces más NOx que uno nuevo) y 642 millones a la adquisición de vehículos eléctricos ligeros de trabajadores autónomos y microempresas vulnerables. Además, se incluyen 381,4 millones para la electrificación de flotas de transporte público urbano y una partida transversal de 400 millones para el despliegue de puntos de recarga en las instalaciones propias de las empresas.
• Transporte público asequible y accesible (964,8 millones): se financiarán carriles reservados para autobuses por valor de 224,3 millones con el objetivo de desarrollar al menos 28 proyectos que sumarían más de 80 kilómetros de nuevos carriles exclusivos, y se impulsará un sistema tarifario unificado mediante el “Abono Único Social” (740,5 millones), únicamente disponible para los colectivos vulnerables –como los perceptores del Ingreso Mínimo Vital– que permitirán viajes ilimitados y multimodales con tarifas altamente reducidas.
• Movilidad rural a la demanda y compartida (702 millones): para responder a la dependencia del vehículo privado en el medio rural, en el que el Índice de Motorización es casi un 50% más alto que en las áreas urbanas (698 frente a 470), absorbiendo el coche el 96,2% del presupuesto de transporte de las familias. Se financiarán plataformas digitales y flotas de cero emisiones destinadas a servicios de transporte a demanda (551 millones) y soluciones de movilidad compartida local (151 millones).
• Impulso a la movilidad activa (370,5 millones): construcción de infraestructuras ciclistas seguras (357 millones) e implantación de sistemas públicos de bicicleta, tanto convencionales (9,7 millones) como de alquiler de larga duración (3,8 millones), para favorecer el cambio hacia una modalidad activa. El 58,1% de los españoles dispone de al menos una bicicleta, especialmente en municipios pequeños, sin embargo, solo el 3,2% la usa a diario para ir al trabajo o estudios. Las nuevas inversiones buscan eliminar las barreras de seguridad que provocan este desajuste y triplicar el potencial de uso de la bicicleta como medio de transporte cotidiano.
• Intermodalidad (26,2 millones): adaptación de infraestructuras mediante 263 proyectos de aparcamientos seguros de bicicletas y vehículos de movilidad personal en estaciones, apeaderos y paradas, así como mejoras de accesibilidad en estaciones ferroviarias o la adaptación de 108 unidades ferroviarias para permitir subir bicicletas sin plegar.
• Puntos de intercambio para carpooling (43 millones): creación de más de 40 aparcamientos intermodales en la Red de Carreteras del Estado para fomentar el uso compartido del vehículo en los desplazamientos cotidianos.

“Necesitamos el apoyo de todos”
El jefe del Ejecutivo también explicó que España ha elegido “hacer de la transición ecológica un proyecto colectivo, una enorme oportunidad, un proyecto europeo y de país. Un avance compartido”, de forma que “quien contamina paga, pero la factura de la transición debe repartirse con justicia”. “Ese es precisamente el principio que inspira el sistema europeo de comercio de emisiones”, instrumento que, a su juicio, ha demostrado ser eficaz equitativo que ha impulsado la Unión Europea para reducir emisiones y acelerar la descarbonización y que ha incorporado a muchísimos colectivos empresariales que han podido hacer frente a la descarbonización y ganar competitividad.
“Vamos a convertir la transición ecológica en algo más que una necesidad sobrevenida: vamos hacer de ella una oportunidad compartida. Vamos a usarla de palanca para seguir construyendo un país más justo, más cohesionado y más competitivo”, aseveró, para lo que subrayó que “necesitamos el apoyo de todos”, ya que los recursos del Fondo Social del Clima están condicionados a la transposición y al cumplimiento de la normativa europea. “Esperamos que cuente con el apoyo de la amplia mayoría de los grupos parlamentarios, porque proteger el planeta y proteger a las familias no son objetivos incompatibles, son la misma tarea, y porque España no va a elegir entre economía y sostenibilidad. Los datos nos avalan, hoy estamos creciendo más y somos menos vulnerables a los 'shocks' energéticos porque llevamos ocho años con una apuesta consistente desde el punto de vista energético, industrial, de transportes, vivienda y sostenibilidad”, concluyó.
Puente: “Es una primera oportunidad para constituir la movilidad como un elemento de cohesión social y territorial”
Por su parte, el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, puso en valor la propuesta del plan al ser una “primera oportunidad para avanzar en el reto de conseguir que la movilidad se constituya en un elemento de cohesión social y territorial y socialmente mucho más justa”, teniendo en cuenta que un 56% de los ciudadanos en Europa se sienten aislados. A su juicio, “la movilidad es un derecho fundamental al permitir el acceso a servicios públicos o vivienda”.
Aagesen: “Remitiremos antes de final de año la propuesta a Bruselas”
La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, valoró que, gracias a la “inversión pública sin precedentes del Ejecutivo, que ha mantenido el rumbo de la Agenda Verde, actualmente España está mejor posicionada que muchos socios europeos para enfrentarse a la nueva crisis energética derivada del conflicto en Oriente Medio y hoy se da un paso más en la lucha contra el cambio climático con el lanzamiento de la propuesta del Plan Social para el Clima, constituida con mucho diálogo con sociedad civil, comunidades autónomas y sectores”. En este sentido, detalló que la propuesta está disponible en audiencia pública hasta finales del mes de junio para recibir aportaciones, tras lo que se llevará a cabo una nueva ronda de talleres con el objetivo de remitir antes de final de año la propuesta a Bruselas con la “inteligencia colectiva del país”. “Es un plan donde la transición energética sigue siendo motor de justicia y equidad y una apuesta por la transición ecológica, que es una política de protección, modernización, competitividad y progreso”, enfatizó.

El autobús, aliado indispensable en el Plan Social para el Clima
Hace unos meses, CONFEBUS participó en la consulta pública del Ministerio de Transición Ecológica y para el Reto Demográfico para la elaboración del Plan Social para el Clima, poniendo el foco en como el autobús resulta ser un aliado indispensable para la descarbonización y un modo clave para garantizar la movilidad sostenible y el acceso a servicios básicos. De este modo, recomendó cómo hacer un buen uso del Fondo Social por el Clima para cumplir los objetivos de fomento del transporte respetuoso con el clima y el transporte público en autobús.
Además de realizar reformas estructurales (contratación pública, ley de desindexación…), CONFEBUS propuso utilizar el Fondo para: la política de bonificaciones al uso del transporte público en España; incremento de oferta de servicios de transporte público para cumplir los objetivos comprometidos con la Comisión Europea en el PNIEC para 2030; ayudas para adquisición de flotas más sostenibles, infraestructura de recarga y para achatarramiento de vehículos así como asegurar suministro energético; actuaciones en materia de infraestructura para potenciar el transporte público y colectivo (p.ej carriles bus-VAO, priorización semafórica, política de bonificaciones tarifarias, etc.) así como para despenalizar transbordos o reforzar el aumento de viajeros (actuaciones en estaciones e intercambiadores); soluciones de digitalización para servicios de transporte público más eficientes en zonas rurales o de baja densidad poblacional, así como otras para servicios de autobuses que conecten esas zonas con las estaciones más cercanas u otros nodos de conexión.
Accede aquí a toda la información sobre la participación de CONFEBUS en la consulta pública: https://confebus.org/publicaciones/ver/4746/el-autobus-aliado-indispensable-en-el-plan-social-para-el-clima