Transportes ofrece una guía para que las grandes ciudades adapten a estándares comunitarios su conexión a los itinerarios europeos de transporte
• El Ministerio publica un documento con orientaciones prácticas para revisar y actualizar los Planes de Movilidad Urbana Sostenible con criterios más claros, coordinados y alineados con la red de transportes europea.
• La guía ayudará a las autoridades locales a incorporar en sus planes cuestiones como una mejor conexión con estaciones, puertos, aeropuertos y plataformas logísticas.
• Incorpora medidas para impulsar el transporte público y la movilidad sostenible, mejorar la accesibilidad, evaluar resultados de forma homogénea y promover la implicación de todas las administraciones.
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha publicado una guía para ayudar a ayuntamientos, Comunidades Autónomas y otras autoridades locales a incorporar en sus Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) una serie de estándares comunes de calidad para reforzar la eficacia de estos instrumentos, de acuerdo con la normativa europea. La guía persigue, entre otros objetivos, una mejor integración de determinadas ciudades en la Red Transeuropea de Transporte, así como una mayor coordinación entre los distintos niveles de planificación y las políticas públicas de movilidad, atendiendo a criterios comunes de sostenibilidad, eficiencia, accesibilidad y conectividad.
El documento se dirige especialmente a los 49 nodos urbanos españoles integrados en la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T) por su papel estratégico en la conexión entre la movilidad urbana y los grandes flujos de viajeros y mercancías que atraviesan Europa. Los nodos urbanos están definidos en el Reglamento Europeo que articula la RTE-T (Reglamento (UE) 2024/1979, en vigor desde 2024) como los puntos estratégicos para la intermodalidad y el buen funcionamiento de la red, al concentrar los desplazamientos de última milla de viajeros y mercancías y representar la dimensión urbana del transporte transeuropeo.
En la práctica, se trata de ciudades y entornos urbanos donde resulta especialmente relevante mejorar la conexión entre el transporte local y grandes infraestructuras como estaciones ferroviarias, puertos, aeropuertos o centros logísticos. Por este motivo, el Reglamento europeo establece la necesidad de que los nodos urbanos adopten planes de movilidad urbana sostenible que incorporen medidas orientadas a la integración de los distintos modos de transporte, las conexiones de última milla, la transición hacia una movilidad sostenible, el fomento de una movilidad eficiente y de bajas emisiones —incluida la logística urbana—, el refuerzo del transporte público y la movilidad peatonal y ciclista, la reducción de la contaminación atmosférica y acústica, así como la evaluación de la accesibilidad del sistema de transporte.
Apoyo técnico para adaptar los PMUS
La guía sistematiza las principales obligaciones, recomendaciones y enfoques introducidos por el nuevo marco europeo y se concibe como un instrumento de apoyo para los equipos técnicos y consultores responsables de la elaboración, revisión y actualización de los PMUS.
Entre otros aspectos, el documento aborda la necesidad de considerar el área urbana funcional como ámbito de referencia para el análisis de la movilidad cotidiana; integrar la Red Transeuropea de Transporte en los objetivos y medidas del plan; analizar cuellos de botella y la conectividad de viajeros y mercancías; reforzar el transporte público, la movilidad activa y la electrificación; incorporar la dimensión social de la movilidad, incluida la accesibilidad universal, y definir indicadores de seguimiento y rendimiento alineados con los requerimientos de la Comisión Europea.
Asimismo, la guía incide en la importancia de contar con una visión estratégica a largo plazo, acompañada de una programación de medidas a corto plazo y de una planificación financiera clara.
Gobernanza y participación
El documento también subraya la necesidad de reforzar la cooperación entre administraciones locales, autonómicas y estatales para asegurar la coherencia entre las políticas de movilidad, la ordenación del territorio y la planificación urbana.
Además, dedica un apartado específico a la participación pública como elemento clave para elaborar planes viables, compartidos y adaptados a las necesidades reales de la ciudadanía.
Con esta publicación, el Ministerio avanza en el impulso de una movilidad más sostenible, eficiente e inclusiva, alineada con los objetivos climáticos, territoriales y de cohesión de la Unión Europea.
Programa Nacional de PMUS
La Guía constituye uno de los componentes del Programa Nacional de Apoyo a los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PN-PMUS), desarrollado por el Ministerio y actualmente en fase de implantación. Su objetivo es apoyar a los Nodos Urbanos en la adopción y aplicación de las directrices establecidas en el Reglamento (UE) 2024/1679.
Toda la información y los componentes del PN-PMUS pueden consultarse en la página web del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible. Entre ellos se incluyen: documentación técnica y normativa de referencia sobre PMUS, guías para el desarrollo e implantación de PMUS, materiales de formación y un repositorio de fuentes de financiación aplicables a estos planes.
La nueva guía puede consultarse y descargarse desde esta misma plataforma.
Jornadas técnicas con la Comisión Europea
En este contexto de refuerzo de la planificación de la movilidad urbana alineada con el marco europeo, los pasados 7 y 8 de mayo se celebraron en el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible unas jornadas técnicas coordinadas por la Dirección General de Movilidad y Transportes de la Comisión Europea con la participación de 21 países para debatir y analizar el papel y desarrollo de los Programas Nacionales de Apoyo a los PMUS (PN‑PMUS) en los Estados miembros.
Durante las jornadas se presentó la nueva guía elaborada por el Ministerio, que despertó un notable interés entre los participantes como ejemplo de buena práctica para apoyar a las autoridades locales en la adaptación de sus planes de movilidad al nuevo marco regulador europeo. Asimismo, se compartieron experiencias y buenas prácticas desarrolladas en otros países, con el objetivo de fomentar el aprendizaje mutuo y avanzar de forma coordinada en la aplicación de los requisitos del Reglamento europeo en materia de movilidad urbana sostenible.