Nº 7 Asamblea General CONFEBUS 2018Revista de información sobre el transporte de viajeros por carretera Nº 7 Director Rafael Barbadillo Subdirectora Victoria de Mora-Figueroa Redacción y colaboradores Laura Arizpe Sergio Bencomo Juan Cardona Natalia Esteban Joaquín Juan-Dalac José Manuel García Jorge López Luis Miguel Martínez Óscar Martínez Borja Moreno José Javier Muruzábal Antonio Pomares Jaime Rodríguez Carlos Ruiz Secretaría Mª José Alamego Publicidad Departamento propio Tel.: 91 4319864 - comunicacion@confebus.org Edita CONFEBUS, Confederación Española de Transporte en Autobús Méndez Álvaro 83. Oficina 14. 28045 Madrid Tel.:91 431 98 64 www.confebus.org - confebus@confebus.org CONFEBUS Copyright El material informativo, tanto gráfico como literario, que incluye la revista CONFEBUS no podrá ser utilizado, ni en todo ni en parte, por ningún otro medio informativo, salvo autorización expresa de la dirección de la misma, salvo si se cita claramente su procedencia. Tampoco se podrá emplear como base de anuncios o cualquier otra propaganda sin la mencionada autorización. La dirección de esta publicación no comparte necesaria- mente los artículos firmados en éste ni en ningún otro número. la revista de Confebus S U M A R I O Editorial Próxima parada: Santander04 Confebus CONFEBUS celebra su 2ª Asamblea General06 Joaquín Arias y Javier Carbajo, Premios CONFEBUS 201815 Se entregaron los diplomas de la 7ª edición del Máster CONFE- BUS 18 CONFEBUS al frente del Comité Nacional del Transporte por Ca- rretera 19 Entorno nacional Principales novedades del nuevo pliego de licitación de Fomento29 Modificación del Impuesto Especial de Hidrocarburos en el pro- yecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado 2018 31 Unión Europea Administración, representantes políticos y CONFEBUS muestran su unanimidad en la defensa del modelo español de autobús 32 Se moderniza la formación de los conductores profesionales35 Autonomías37 Ferias y Congresos68 Foro de expertos A favor de la salud mundial: movilidad urbana sostenible78 ¿Desplazarse en autobús por Rusia durante la Copa Mundial de la FIFA 2018? 81 Ideas para lograr que tus pasajeros viajen más cómodos84 Rousseau y la vida política de las empresas86 Por qué la electrificación llegó para quedarse88 Empresa91 Reconocimientos y nombramientos106 A prueba: El nuevo Scania Interlink LD Híbrido114 Industria117 Socios Colaboradores138 ACUTRAVI (Cuenca) ADIVA (Valencia) ANECETA (Estac. Auto- buses) AETIVA (Zaragoza) AETURA (Alicante) ALERBUS (León) ANET (Navarra) APETAM (Málaga) ARTEX (Extremadura) ASEMTRAEX (Extrema- dura) ASETRA (Segovia) ASOVAL (Alicante) ASVIBUR (Burgos) BUSINTRA (Nac. Urba- nos) CAR (Asturias) CONFEBUS-MADRID ESTABUS (Estac. Auto- buses) FANDABUS (Andalucía) FECAV (Cataluña) FEBT (Baleares) FEDA (Albacete) FEDINTRA (Andalucía) FET HUESCA FPTI (Alicante) FROET (Murcia) TTRANSGACAR (Gali- cia) UPAVISAN (Santander)EDITORIAL Próxima parada: Santander Desde hace años el transporte por carretera está inmerso en una revolución digital, con- virtiéndose en un sector de tecnología punta donde la gestión está cobrando cada vez más relevancia. Como ya viene siendo tradicional, CONFEBUS, vuelve a poner en marcha un nuevo Curso de Verano en colaboración con la Universidad In- ternacional Menéndez Pelayo, que en esta oca- sión se celebrará los próximos 25 y 26 de junio en el Palacio de la Magdalena de Santander bajo el título “Autobús y Digitalización”. Un curso en el que se abordarán el futuro de la movilidad y los cambios que las nuevas tecno- logías están introduciendo tanto en los vehícu- los, como en la gestión de las empresas y sus flotas. En cuanto a los vehículos, se analizarán las di- ferentes tecnologías en materia de seguridad, de conectividad y de eficiencia energética y medioambiental. Desde el punto de vista de la gestión del trans- porte y de la información, se abordarán temas como la comercialización, la intermodalidad, los sistemas inteligentes de transporte, las he- rramientas de gestión del tráfico, así como la contratación electrónica de las administracio- nes públicas. Para analizar todas estas cuestiones contare- mos con personas de relevancia en cada uno de los campos a tratar: Ministerio de Fomen- to, Comunidades Autónomas, diputados del Congreso, periodistas y expertos de empresas como Amadeus, Volvo Bus, TomTom Telema- tics, Continental Automotive o Combiberia. De igual manera, durante el curso se presen- tará el nuevo Observatorio Nacional del Turis- mo Emisor (ObservaTUR), puesto en marcha el pasado mes de abril, junto con un estudio sobre la “Velocidad comercial del transporte en autobús”. De este modo, el 4º Curso de Verano de CON- FEBUS se convertirá en una cita ineludible para la puesta al día de las principales novedades y tendencias que afectan a nuestra actividad. Estamos ante una Nueva Era del Transporte. Próxima parada: Santander. 6 CONFEBUS CONFEBUS celebra su 2ª Asamblea General Pide equipar las inversiones públicas en el autobús a las de otros sectores Rafael Barbadillo, presidente de CONFEBUS, trasladó al Ministerio de Fomento, la legítima petición de una mayor equidad en las inversio- nes dirigidas al sector del Transporte de Viajeros por Carretera, equiparándolas a otros medios de transporte, durante la Asamblea General de la Confederación que tuvo lugar el pasado 19 de abril en Ifema. El acto contó también con la intervención del director general de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento, Joaquín del Moral. Asimismo, asistieron representantes de la Administración central y autonómica, la más alta representación del empresariado español de transporte de viajeros por carretera, junto con diversas personalidades del mundo del trans- porte. Por su parte, Joaquín del Moral hizo hincapié en dos temas. El nuevo pliego de licitación y la nue- va regulación en materia de Transporte de Via- jeros por Carretera, en tramitación en la Unión Europea. Respecto al primer asunto señaló que el sector ya ha podido conocer el nuevo mode- lo de pliego que ha licitado seis de los antiguos 7 contratos de manera concentrada en tres con- tratos nuevos para establecer “un sistema más eficiente y razonable”. Anunció que se va a se- guir licitando en una media de dos o tres contra- tos al mes, de manera que en un año y medio o dos se pueda haber concluido la renovación de todos estos contratos. Asimismo, quiso poner en valor la filosofía de estos cambios que dan un mayor peso a la par- te técnica de manera ponderada frente a la parte económica, puesto que el objetivo de la misma, una vez alcanzado un nivel de seguridad jurídi- ca elevado, creemos que es la adjudicación de los contratos en términos sostenibles y viables. Queremos preservar la calidad del contrato du- rante toda la vida útil del mismo”. En cuanto a la normativa europea, Del Moral mostró, una vez más, el total apoyo del Ministe- rio en la defensa del modelo de autobús español: “lo que tenemos que hacer desde la Administra- ción es pelear para que la nueva modificación de esta regulación sea compatible con el sistema concesional español”. También afirmó que, tras hablar con la Comisión Europea, miembros del Parlamento Europeo y las autoridades de otros estados miembros, “soy moderadamente opti- mista porque empiezo a ver que hay un caldo de cultivo que, en general, es contrario y muy crítico con esta propuesta normativa”. Joaquín del Moral: “desde la Administración estamos peleando para que la pro- puesta de modificación de la regulación europea sea compatible con el sistema concesional español” Mayor equidad en las inversiones públicas Rafael Barbadillo afirmó que la Confederación reconoce algunas acciones lle- vadas a cabo por el Ministerio de Fomento que repercuten en me- jorar la competitividad del sector como la futura puesta en marcha del carril Bus-VAO de la A2 y pi- dió que se amplíen a todos los ejes de penetración de las gran- des ciudades españolas. También señaló que CONFE- BUS valora positivamente que los Presupuestos Generales del Estado, presentados por el Go- bierno para 2018, incrementen en un 12,7%, las inversiones en infraestructuras hasta situarse en los 8.487 millones de euros. “Lo cual es una buena noticia para nosotros, ya que son la base esencial sobre la que desarro- llamos la actividad. Pero no es suficiente. Ya hemos trasladado al Ministerio de Fomento, de forma reiterada, la legítima petición de una mayor equidad en las inversiones dirigidas a nuestro sector, equipa- rándolas a otros medios de transporte”. En este sentido recordó que en la pasada Asam- blea se anunció un Plan Renove de Estaciones de Autobús. “Aunque hemos dado ya los prime- ros pasos en su desarrollo-explicó-el apoyo e implicación de las Administraciones en su eje- cución es valiosísimo para nosotros”. CONFEBUS 8 La Confederación so- licita la implicación de las Administraciones en la ejecución de un Plan Renove de Esta- ciones y la puesta en marcha de nuevos ca- rriles Bus-VAO en las entradas de las princi- pales ciudades Preocupación ante la nueva regula- ción europea Otro punto central de su intervención fue la modificación del Reglamento 1073/2009, en este momento en fase de tramitación en la Unión Europea, y a las graves consecuencias que puede tener para el futuro del sector. Barbadillo advirtió que la norma “vul- nera los principios de subsidiariedad, proporcionalidad y no discriminación entre Estados Miembros; invade com- petencias nacionales, siendo incom- patible con el derecho de la Unión Eu- ropea en relación con los servicios de Interés Económico General, y lo más importante, socava los principios que sustentan el sistema español de trans- porte público de viajeros”. Sobre este sistema aseguró que “se ciñe escrupulosamente al derecho comunitario caracterizándose por la seguridad y la calidad a precios asequibles, la sostenibilidad medioambiental, la estabilidad la- boral, su decisiva contribución a la vertebración territorial y una ejemplar eficiencia económica por su limitadísimo impacto en el erario público y, por tanto, en el contribuyente”. Reconoció y agradeció el apoyo recibido en este tema por parte del Ministerio de Fomen- to, así como de los agentes sociales y resaltó la declaración conjunta firmada con los sindicatos Comisiones Obreras y UGT. Refuerzo de la seguridad vial El presidente habló de la “agresiva” competen- cia a la que se enfrenta el sector por parte de otros medios de transporte colectivo y abogó por convertir en una prioridad “la capacidad de ofrecer un modelo de trasporte en autobús mo- derno, cómodo, sostenible y económico, a la altura de las demandas de los viajeros del siglo XXI”. CONFEBUS9 Para ello, habló de la necesidad de avanzar en aspectos como la seguridad, la sostenibilidad y la transformación digital. Respecto a la seguridad resaltó que si bien el autobús es el medio de transporte por carretera más seguro hay cuestiones mejorables, y que, en su momento, se han propuesto a la Dirección General de Tráfico, para que valore su inclusión en el nuevo proyecto de Ley de Tráfico y Segu- ridad Vial. Entre estas medidas citó la toleran- cia cero de alcohol y drogas en los conductores profesionales, la instalación de alcolocks obli- gatorios en los vehículos matriculados a partir de una determinada fecha, así como que las empresas de transporte sean conocedoras del saldo de puntos de sus conductores, a través de notificaciones electrónicas, y que éstos se sometan reconocimientos médicos periódicos como se hace en otros modos de transporte. “Somos conocedores de la profesionalidad y nivel de responsabilidad de la inmensa mayoría de los conductores-reconoció Barbadillo-y la defendemos a ultranza. No obstante, estamos convencidos de que la puesta en marcha de es- tas medidas, ayudaría a incrementar la confian- za de los ciudadanos”. En materia de comodidad y rapidez, el presi- dente de CONFEBUS solicitó “la posibilidad de incrementar el índice de velocidad de 100 a 110 kilómetros por hora, que redundaría en una mayor satisfacción del servicio que prestamos a los usuarios, al reducir los tiempos de viaje e in- crementar la competitividad del autobús, puesto que la infraestructura y los vehículos están ya preparados para soportar este pequeño incre- mento de la velocidad”. Nuevo pliego de licitación En el trascurso de la Asamblea también se abor- daron los principales retos regulatorios a los que se enfrenta el sector entre los que se hizo hinca- pié en las novedades introducidas en el nuevo pliego de licitación del Ministerio de Fomento. Sobre las mismas, Barbadillo manifestó que “nos invitan a un prudente optimismo, ya que la parte técnica supone ahora el 49%, y la econó- mica el 51% en la valoración de las ofertas, bus- cando de esta manera la sostenibilidad de los contratos. Asimismo, se eleva el corte técnico a 24,5 puntos frente a los 15 anteriores, así, las ofertas que no lo superen se consideraran pro- posiciones que tienen calidad técnica insuficien- te”. “Por otro lado, se estimarán ofertas temera- rias o desproporcionadas las que se encuentren un 8% por debajo de la media aritmética de las tarifas o expediciones ofertadas, en vez de un 10% como hasta ahora”. No obstante, si bien consideró que son datos “que parecen indicar que se avanza en la sen- da correcta en esta materia. Pero como siem- pre pasa no todo pueden ser buenas noticias, porque el pliego introduce dos novedades im- portantes muy preocupantes, como son el acortamiento de los plazos de duración de los contratos y el sistema de revisión de los precios basado en las fórmulas del Real Decreto que de- sarrolla la Ley de Desindexación. Aspectos con los que no estamos en absoluto de acuerdo”. Sector estratégico para la economía y la so- ciedad Una vez más, el máximo responsable de CON- FEBUS, aprovechó este foro para incidir en la importancia del sector para la economía y so- ciedad españolas: “sólo en los últimos 5 años, ha aportado a las arcas públicas más de 5.000 millones de euros. Ha transportado a 8.750 mi- llones de viajeros y ha invertido en mejorar su flota 2.500 millones de euros. Nuestros servicios alcanzan 8.000 poblaciones del país, dando em- pleo a más de 80.000 personas de forma directa. Somos, en definitiva, un elemento indispensable en la vertebración del territorio nacional y uno de los servicios básicos para las personas”. Asimismo, quiso poner el valor dos segmentos fundamentales para el sector como son el trans- porte escolar y el turístico. Respecto al primero dijo que “trasporta al año cerca de 230 millo- nes de escolares y, actualmente, por nuestras carreteras circulan en torno a 17.000 autobuses destinados a este servicio. En determinadas lo- calidades, el transporte escolar es un garante de la movilidad y, prácticamente, el único medio de transporte disponible para trasladar a los alum- nos a sus centros educativos. Y, por supuesto, con unas garantías de seguridad y efectividad máximas”. CONFEBUSNext >